进口税即将实施：保税备货模式或将实行综合税，海外直邮模式仍走行邮税

“消息确切的话，做日化产品就要没饭吃咯！”广州某日化进口卖家刘先生告诉雨果网。(点击进入>>跨境税改的“前世今生”专题)

刘先生一家三口，住在广州天河区，此前在一家外贸公司上班，一次偶然的机会，他接触到了跨境进口电商，凭借着之前积累的人脉，他很快找到了货源渠道，通过海外朋友邮寄小包的方式，拿到海外市面上最流行的日化用品，如牙膏、洗发水等，然后再放到国内进口电商平台上销售。随着这两年进口电商的蓬勃发展，刘先生的生活也日渐滋润。然而，就在最近，一个消息却让他陷入进退两难的境地。

进口税出台，限制直邮与代购？

自从今年6月开始，陆续有消息传出，说行邮税将被综合税逐步取代，而随着12月19日中国海关总署政策法规司副处长杨左涛表示，海关正在配合财政部等相关部委，制定跨境电商零售进口税收政策，政策拟在2016年出台这一消息的传出，综合税的背影更加清晰了。

12月27日上午，某母婴卖家微信群有网友向雨果网透露，个人代购和海外直邮将被严厉打击，每个身份证一日只能清关500元以内的产品。海外直邮作为目前许多跨境进口电商主要的货源渠道之一，其模式走的是个人行邮税方式，旅客过关最高限额是5000元，而邮寄包裹最高限额1000元。一旦邮寄包裹清关限额降至500元以内，对跨境进口电商直邮模式将会产生巨大打击（货源获取量减半）。

消息传出引起了部分卖家的恐慌，不少卖家处在观望状态。

不过有专家指出，这个消息并不确切，也不太可能实施。深圳市有信达物流集团有限公司电商事业部副总经理张炯告诉雨果网，他从顺丰海购丰运方面获得的消息是，部分日化产品如牙膏、洗发水等或将被归入化妆品品类中：“如果消息确切，那么化妆品品类走行邮税，收的是50%的税收，这个成本就非常高了。”

对于刘先生而言，这两个信息无论哪个，对他目前的处境打击都是致命的。“货少了也就罢了，还要征收跟化妆品一样的税收，那么这个生意不做也罢。”

刚需行业表示，我们不受影响

对于新政策的出台几家欢喜几家愁。佛山市广涛贸易有限公司廖俊鑫告诉雨果网，对于新政策的出台他也关注，但是并不存在任何担心。

“其实税制确定下来，对我们来说反而是好事。因为税制确定了，等于告诉大家这个是可以做的，你们放心大胆去做吧。没确定税制之前，虽然免税或者低税，但是一旦哪天政府说这个不可以做，而你已经进货了，基本都会砸在手上。至于之后即便会调整，也只是税率高低的问题。现在税制确定了，那么很快，那些观望者恐怕会纷纷加入到我们这个行业中。”廖俊鑫说。

除此之外，廖俊鑫还告诉雨果网，他们做进口奶粉，其实更担心的是商检国检方面的问题，检测标准提高、备案许可检查等方面一旦被卡，损失反而更大。而进口奶粉方面本身质量有保证，消费者比较信赖，不怕没有销路，另外，其价格本身也比国内奶粉便宜30%以上，所以并不害怕税收方面的变动。

张炯也告诉雨果网，此次税制调整，应该不会对刚需行业造成过大影响，政府是支持刚需品的跨境电商进口的，但是必须规范做法。

保税备货走综合税，海外直邮走行邮税

针对即将颁布的进口税对跨境进口电商行业产生的影响，雨果网对张炯进行了一次深入采访。张炯告诉雨果网，此次税制调整，可能从两方面进行调整，第一个就是之前说的，会对产品的归类做出一个规范，比如部分日化产品将归入化妆品当中。第二个就是在保税备货模式下以综合税代替行邮税。

“其实国务院对跨境进口电商的政策支持，主要还是支持保税备货模式。此次的税制调整，应该是保税备货模式用综合税取代行邮税，而海外直邮还是走个人行邮税的方式。保税备货模式走行邮税并不具备进项抵扣的优势，交完行邮税之后国税方面还得再征收一次增值税，而走综合税模式，应该就把增值税包含在内了。看起来跟行邮税相比综合税可能提高了，但是在包含增值税的情况下，总体税收未必比行邮税加增值税要高。”张炯说，目前国家规定保税备货模式现在能做的是9个试点城市，将来或许会扩大到12个，15个等等。目前很多内陆城市建立保税仓库，但是跟广州、深圳等沿海城市不同，内地不具备沿海城市的国际性港口、机场，中转能力弱，很多保税区业务不饱和。而国家通过政策支持，能够以跨境进口电商模式让这些保税仓库被调动利用起来，发展各地的保税业务，扩大保税区的使用率，同时不断规范，和一般贸易进口的传统模式去的平衡点。

张炯告诉雨果网，单独列出综合税，其实对政策稳定性是有一定影响的，因为行邮税涉及的群体太过广泛，其实没有办法做太大的调整，而综合税相对比较灵活，因为只做保税备货模式，一旦发现什么问题可以及时调整。

而对于海外直邮方面，张炯认为政策上不会过大打击，但是会进行规范，比如之前提到的对部分品类进行重新规划。

“如今全国每天通过海外直邮方式进口的订单数高达几百万单，一旦打击过于严厉，牵涉面就太广了，不利于稳定，也会迫使部分人走灰色通道进口。”张炯说，也鉴于如此，他认为将个人进口额度限制在500元以内，这个是不太可能出现的。

企业如何应对税制调整产生的震动？

在接受采访过程中，张炯向雨果网透露，他们公司将会调整业务重点。

“目前因为还未做规范，因此保税仓现在人人都可以做。但是未来保税仓将会越来越规范，到后面发展的情势可能会出现每个通关口岸当地，都有一个十分强大的大物流企业在做保税仓，其他小企业竞争不过，保税仓做不了。因此，我建议物流企业目前先审视自身是否有足够实力做保税仓，如果没有，赶紧将重点放在海外直邮的物流方面。”张炯说，光是做好清关方面恐怕也还是不够，未来越来越多企业加入到海外直邮市场，你凭什么竞争过其他人？一个是做深度服务，一个是加大供应链的整合。比如加强海外货源追溯，把各种增值服务延伸到国外。

而作为销售端的企业，张炯认为未来体验店会越来越多。“目前各种比拼价格太过严重了，小企业怎么斗得过大企业？因此未来，体验店将会是小企业引流的主要手段之一。预计在明年，体验店还会越来越多。”

张炯表示，也不排除未来有新的模式诞生。

“税制调整牵涉面太广了，没有办法一下子就看出会产生什么样的影响。但对于整个行业来看，进口税的颁布还是利大于弊的。”张炯说。（文/雨果网 陈键彬）